坐在轮椅的巨人　改变在于同行

叶健强，17岁，救生员训练的意外，令他依靠用轮椅代步。他是残疾人仕，知道服务使用者的需要。他身为社工，亦明白社工与服务机构的限制。他多年服务工伤工友及残疾人士，了解改变，不是凭空白话，要从政策开始，引入残疾人士的视角。

同行自主

「几年前，她推着沉重的铁轮椅缓缓地进来中心，现在她坐着电动轮椅四围走。」说起与服务使用者的同行故事，他满面自信。他深信人的生活，有尊严，就可自主和参与。

几年前，50岁的女仕坐着轮椅走入社区中心，她因病长年住私人院社，很想离开，寻找社工协助申请入住公屋。其他中心的社工不理会她的要求，第一日遇上健强，她先入为主，觉得中心的人不肯帮忙，愤然离去，他连忙追出解释。几日后，她回来道歉。最后，找到医生证明她身体无恙，适合外出居住。健强与她申请公屋调迁及电动轮椅的资助，找到客户服务工作，重拾自信和尊严。后来她积极参与社交活动，认识更多朋友，主动协助其他人处理公屋调迁的问题。

残疾的视角

17岁的意外后，健强坚持读书，选择社工系，希望接触不同的人，了解社会。读书时，正值反高铁，他说︰「我的理念与大家一样，但残障人仕障碍多，自己是多一个弱势社群身份。希望社会不要标签，推动服务使用者参与的权利。」

他眼见上届选委会，服务使用者排拒在选委之外，「不是选委，力量少好多」。他组织残疾人仕相关论坛，梁振英和唐英年都不愿出席，就算出席都不会同场。

他参选选委为争取「残疾人仕自主生活」，涉及社区照顾， 独立生活，院社生活，自主经济、特殊和融合教育。经济方面，目前不少残疾人仕都依赖综援生活，建议推动改革伤残金，提倡再就业，促使残疾人仕的经济多元化。综援资助社区复康服务和购买器材，但如果没有申请综援就需付上要7至8万购买电动轮椅，一般残疾人仕无法负担。他倡议改革伤残综援的分级制，由目前的二级改为三级，受助者并未一定要全取综援。再者，改变现时政策以家庭为本的安排，这种安排限制残疾人仕的生活，不然全家拿取综援，家人放弃工作照顾残疾家人，就是变相要求残疾人仕与家人分开居住，用单人身份申请综援。

他多年积极推动残疾人仕融入主流社会，他道︰「残疾政策的主流化，不是福利分配，而是保障人权，政府施政必须遵合联合国《残疾人公约》。」

推动政策

从社工到议办，他身为专业社工，明白前线的张力。「做个案都要关心政策，如果无政策支持，个案做得几好都无用，要相辅相成。」

他目睹转变，社工与机构的心有馀力不足。近年，社工的方向多是辅导为主，往日服务使用者不少要求体裇安置到公屋，近年数目减少，家暴或医疗原因都很获安置，「除非突然有病，需要坐轮椅，再走上不上唐楼，才有安置。」

为何如此呢？他解释前线社工抵受不住机构的层层压力，截住体恤的申请。社工变成服务使用者和机构的磨心，无法发声。

他担心，机构立场不够坚定，不再为服务使用者发声。政治打压蔓延社福界，机构噤若寒蝉，一笔过拨款政策下，取得服务需要投标，机构或选择哑忍，像最近市建局的重建社工服务投标，有机构传出因政治因素不获中标，打压为街坊争取权益的社工。

他批评︰「政府帮不到最困难最难处理的个案，只能帮有自理能力的人。」最弱势社群往往不懂得跟政府打交道，结果被政策遗弃。他见尽无奈的个案，不改变政策，官僚体制只会制造更多的牺牲者。

为港人服务

「基层在政策的位置何在呢？基层的需要，政府是否看到呢？还是视而不见？」

不断的问号，无尽的愤怒，不独是健强的心声，也是近年香港人的心情，而他将怒气放在改变政策之上。「为何有人很容易来到香港？昔日有投资移民，现在有专才移民。」他忆起无助的个案︰

「政策限制太多，一位70岁婆婆照顾近60岁智障和四肢不便的妹妹。20年来，妹妹的姨姨不断在大陆往返香港，协助照顾妹妹，之前一个月续期一次签证。现在限制自由行后，变成每二周，再花3-4天拿取签证，要求延长签证时间，政府诸多推搪。」

改变政策，不是朝夕。坐在轮椅，无损他的信心，踏出与服务使用者同行之路，一齐发声争取，共同探索出路。

请周日于选举委员会界别分组选举--社会福利界举选，支持社福同行团队101号叶健强。