支援殘疾運動員的發展

以下為今日（十二月二日）在立法會會議上蔣麗芸議員的提問和民政事務局局長劉江華的書面答覆：

問題︰

據報，近日香港一名截肢跑手和兩名健全人士組隊參加了四大極地馬拉松之一的智利沙漠極地馬拉松賽，並取得隊際分組冠軍。該截肢跑手更是首位完成此項賽事的截肢運動員。關於對殘疾運動員的支援，政府可否告知本會：

（一）鑑於有不少殘疾運動員除了接受運動培訓外，還要工作和接受復康治療，當局為該類運動員所訂的支援及培訓政策為何；

（二）當局有何政策鼓勵殘疾運動員參加本地及外地的國際賽事，包括對表現傑出的殘疾運動員有否嘉許；若有，詳情為何；若否，原因為何；及

（三）當局有否檢討現時為殘疾運動員提供的運動培訓和就業支援是否足夠；若有，詳情為何；若否，原因為何？

答覆：

主席：

政府一直從各方面支持殘疾運動員的發展。民政事務局和康樂及文化事務署（康文署）透過各相關體育總會和香港體育學院（體院）為殘疾運動員提供多方面的支援，以配合他們發展的需要。

我現就提問分項答覆如下：

（一）目前，政府透過不同渠道為殘疾運動員提供適切的支援，包括：

（甲）資助殘疾運動員備戰及參加大型體育比賽

（i）民政事務局透過「藝術及體育發展基金」資助殘疾運動員備戰及參加大型體育比賽，以及資助有關體育總會在本港舉辦國際賽事。在二○一二年及二○一四年，基金分別撥款五百五十八萬元及九百二十九萬元資助運動員備戰及參加倫敦殘疾人奧運會（倫敦殘奧會）及仁川亞洲殘疾人運動會（仁川亞殘運會）。目前為止，基金已撥出五百六十九萬元協助殘疾運動員備戰里約熱內盧殘奧會。

（ii）為備戰倫敦殘奧會及仁川亞殘運會，香港殘疾人奧委會暨傷殘人士體育協會（殘奧會）除了為殘疾運動員增加訓練外，更於二○一一至二○一四年推行「追求卓越計劃」，以便更有效地籌劃參賽運動員的備戰方案，以及為於大賽後退役的運動員作好準備。就此，民政事務局透過「藝術及體育發展基金」撥出四百六十一萬元資助該計劃。殘奧會於二○一五至一八年推行「延續卓越計劃」以籌劃二○一六年殘奧會及二○一八年亞殘運會備戰及支援方案。民政事務局透過「藝術及體育發展基金」撥出五百四十九萬元資助該計劃。

（乙）資助相關體育總會

（i）康文署每年透過「體育資助計劃」向殘奧會、香港智障人士體育協會及香港聾人體育總會提供財政資助，資助範圍包括聘請教練、安排本地及海外訓練及舉辦比賽及梯隊培訓計劃。署方每年均會與殘疾人士機構（包括香港聾人體育總會、自閉症人士福利促進會、香港傷健協會、香港失明人協進會、新生精神康復會及香港復康會社區復康網絡）商議，以便在地區層面為殘疾人士舉辦切合他們需要及興趣的社區康樂體育活動。

（ii）體院每年亦會向香港殘疾人奧委會暨傷殘人士體育協會及香港智障人士體育協會提供直接資助，用於聘請教練、本地或海外訓練、購置裝備等等。

（丙）訓練場地及設施

（i）重建後的體院有更多新的體育設施和空間，為殘疾與非殘疾精英運動員提供更優良的訓練環境和設備，以及運動科學和醫學支援。

（ii）康文署亦在指定場地為相關總會或項目提供優先預訂場地的權利，作港隊訓練基地之用。目前，上文提及的三個殘疾人士體育總會均獲康文署提供場地作為港隊的訓練中心。

（丁）運動員財政及生活資助

（i）體院為殘疾精英運動員提供直接財政資助，因應他們的比賽成績可獲不同程度的訓練資助，二○一五至一六年度每名殘疾精英運動員獲得的資助額由２１，８６０元至７２，８００元不等。

（ii）社會福利署透過「展能精英運動員基金」為殘疾運動員提供支持，包括資助相關體育總會，聘請教練和加強重點資助體育項目技術支援；資助合資格的殘疾運動員參與訓練及購買個人物資；以及為合資格的退役／即將退役的運動員提供就業促進資助金，以協助他們參與見習就業，接受職業訓練。

（戊）就業及教育

（i）殘奧會為殘疾運動員推行「運動員就業發展計劃」，一方面與人力資源公司合作為他們提供就業諮詢、轉介服務和舉辦相關工作坊；同時亦透過在殘奧會內開設實習員工職位，讓運動員藉此提升工作技能之餘，又能兼顧訓練和比賽的要求。

（ii）港協暨奧委會透過「香港運動員就業及教育計劃」支援殘疾運動員，為他們提供諮詢服務，及為就業及進修路向提供建議。

（iii）在體院受訓的運動員可以申請「香港運動員基金」，以支付在教育及學術進修上的學費和生活津貼。

（二）體院負責培訓精英運動員，包括殘疾運動員，並為他們參加本地及海外舉行的大型賽事提供支援，包括運動科學和運動醫學等方面的協助。除了獲得直接財政資助以準備和參加大型國際賽事之外，在個別大型運動會（殘奧會及亞殘運會）獲得獎牌的殘疾運動員，亦會獲發現金獎勵。詳情見附表。

在二○一二年及二○一四年，體院透過「優秀運動員獎勵計劃」，分別撥出一百八十六萬元及一百五十八萬元獎勵在倫敦殘奧會及仁川亞殘運會獲得佳績的運動員。

（三）如上文第（一）部分所述，民政事務局與體育界的各個持份者一直保持緊密接觸，因應殘疾運動員的需要，為他們提供合適的支援。局方現正進行顧問研究，以加深了解香港殘疾人士體育發展情況，並就如何推廣殘疾人士普及體育及進一步支援殘疾運動員提出建議。有關顧問研究的初步報告可望於未來數月完成。屆時局方將會再諮詢各個持份者的意見，以作詳細考慮。